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深入推進垃圾分類工作應注意的八個問題

發布日期:2021/05/12

  1.垃圾分類時代已經到來,繼續實施垃圾分類大有可為。

  垃圾分類是一種新的時尚,被社會感受到了。歐美、日本等國家和地區都在過渡期開始實施垃圾分類。過渡期往往是垃圾污染zui嚴重的時候,有一定的經濟技術條件支持垃圾分類。因此,我國實施“垃圾分類”是環境污染和資源短缺的迫使,也是提升中華文明的必要舉措。

  我在2015年和2016年開始研究并自發試點垃圾分類,研究了垃圾分類中黨建和鄉鎮圣賢的作用,提出垃圾分類是中華文明發展到一定階段的必然產物。幾年過去了,進步很大。各地不僅重視生活垃圾的分類,而且重視建筑垃圾和園林垃圾的分類、收集和綜合利用。

  可以說,垃圾分類quanmian深入推進的時代已經到來。2020年實施的《固體廢物污染環境防治法》也規定要將城鄉推進到垃圾分類。我去一些地方考察,一些地方領導還是覺得時機未到,時間太早,這是不對的。

  2.科學認識垃圾分類在生態文明建設整體格局中的作用。

  垃圾分類工作者平時忙于自己的事情,可能很難在環衛外看著垃圾分類工作。在我看來,垃圾分類及其分類處置在環衛上是一大塊,在生態文明上只是一小塊。垃圾分類工作者要意識到自己在環衛和生態文明建設中的具體作用。

  只有將垃圾分類專業服務融入生態文明的方方面面,與資源回收、垃圾焚燒、污水處理、生物堆肥等做好銜接。,垃圾分類工作能否在大格局中做好,成為生態文明建設的生動范例。

  3.基于初衷設計和裝備垃圾分類工作系統。

  正確理解《固體廢物污染環境防治法》規定的垃圾分類制度的目的,國家推廣垃圾分類是為了提高全民的文明素質,讓社會自覺分類,而不是市場主體的行為代替普通人的行為。

  目前有些地方的工作已經走偏了。比如有的街道和城鎮與專業公司簽訂了價值百萬元甚至上千萬元的服務合同,委托第三方進行二次整理等垃圾分類工作,代替居民文明行為的培養;有的地方配備豪華的垃圾分類設備,比如掃描人臉和指紋的設備,不接地。

  2019年北京市人大常委會審議《北京市生活垃圾管理條例》修訂草案時,我提出了反對垃圾分類shechi的問題,后來被采納。一旦垃圾分類成為居民的自覺行為,垃圾分類專業服務的市場份額會相應減少。

  4.從系統服務的角度提高垃圾分類工作的綜合性能。

  首先要明確垃圾分類專業服務與前端居民分類和后端資源回收處置的關系,了解垃圾分類專業服務在垃圾分類工作中可以發揮多大的作用,分析垃圾分類服務與社區綜合服務的關系,研究是否可以整合。社會對環保服務的需求是quanmian的,市場主體過于集中在單一的業務領域,往往不利于綜合業務的發展。如果只用垃圾分類場,除非業務特別深入,否則經濟上不可持續。有些公司雖然做垃圾分類不賺錢,但同時承包社區綜合社會服務也能賺到一些利潤,比如為社區居民提供買米買油等服務;一些地方將農村垃圾、污水、社會服務打包外包,將垃圾分類工作納入景觀、森林、湖泊、湖泊的草沙系統保護。

  二是優化垃圾分類的設備和工藝。以工藝優化為例,放餐廚垃圾要考慮是否破袋。居民破包后應該洗手還是用紙擦手?你想洗垃圾桶嗎?洗垃圾桶的水哪里合法環保?這些問題看似小問題,但對垃圾分類的科學發展至關重要。各地要梳理總結,形成既方便居民又方便政府監管的垃圾分類系統模式,不能把政府的便捷監管建立在不方便居民的基礎上。

  5.我們應該正確對待塑料廢棄物的能源利用。

  垃圾分類后端有垃圾填埋或垃圾焚燒。以前一提到垃圾焚燒就臉色蒼白,現在社會對垃圾焚燒的容忍度更高了,主要是科技的發展,焚燒爐的高溫和二惡英的產生問題得到了解決。發達國家八九十年代實施垃圾分類的技術條件已經不能用來衡量我國實施垃圾分類的技術條件。因此,我國目前的垃圾分類方法和標準應以目前的技術條件為基礎,而不是照搬80、90年代的方法和標準。

  資源回收bixu經濟低碳,能源利用也是垃圾利用的有效途徑,因此塑料焚燒不再被認為是不環保。塑料如果無限循環利用,必然會出現能源利用增加、碳排放增加、環境污染防治成本過高等問題,因此需要對塑料的再生或利用進行綜合核算和大額核算。只有這樣,才能經濟、低碳地促進資源循環產業的科學發展。

  本來塑料廢棄物只強調資源回收,可能既不經濟也不低碳。現在,廢棄物的能源化利用出現在國家發改委的相關文件中,這是一個很大的進步。國家提出碳峰值目標和碳中性愿景后,火力發電廠的碳排放占據碳排放指標,而垃圾焚燒發電廠不使用煤、油等資源,其排放的二氧化碳可能不占排放指標,這意味著未來垃圾焚燒發電廠的建設和運營仍有一定空間。

  6.應合理對待可降解塑料袋的生產和使用。

  去年,有關部門發布了可降解塑料袋生產使用規劃文件,確定了2025年的推廣使用目標,如購買書籍、藥品、服裝用塑料袋,按規定使用可降解塑料袋等?,F在社會上有些懷疑。比如可降解塑料袋的價格遠高于普通塑料袋,但質量普遍不如普通塑料袋,用淀粉生產可降解塑料袋不利于維護國家糧食anquan。

  如果國家繼續大力推廣使用可降解塑料袋,需要解決以下實際問題。一是要保證可降解塑料袋進入可降解過程。一般可降解塑料袋都是通過堆肥降解的。在一些農村地區,可降解塑料袋可以通過堆肥的方式降解,但城市垃圾很少堆肥,可降解塑料袋很難堆肥。在具體操作中,居民進行垃圾分類時難以區分可降解塑料袋和不可降解塑料袋,都放入“其他垃圾”桶中,而不是放入“廚房垃圾”、“餐廚垃圾”、“濕垃圾”桶中,而其他垃圾往往在垃圾焚燒發電廠焚燒。也就是說,昂貴的可降解塑料袋未經分解堆肥就被送到電廠焚燒,與焚燒普通塑料袋發電無異,未能達到在中國推廣可降解塑料袋的目的。

  二是保證可降解塑料袋的降解時間與堆肥大致相同。在目前的條件下,即使可降解塑料袋進入堆肥過程,也需要兩三個月甚至五六個月才能降解,與目前廚余垃圾堆肥幾天的周期不符。這說明可降解塑料袋的扶持政策與垃圾處理的實際操作流程嚴重不匹配,需要改進。

  7.景觀林田和湖泊的草沙系統保護應開展垃圾分類工作。

  六年前,湖南省寧鄉市陳家橋村自主開展垃圾分類,探索出了適合農村垃圾分類的地方模式,取得了良好的效果。目前在這個村子談論垃圾分類已經不是什么新鮮事了,但是農村景觀、森林、湖泊、湖泊的草沙系統保護是普通人談論zui多的,這說明垃圾分類在這些開拓性地區已經進入了一個新的發展階段。目前,該村將推進和提升垃圾分類與農村庭院環境改善、水質改善和廁所改善、雨污分流、污水處理和河道整治的ronhe。農村環境干凈漂亮,經濟吸引力也提高了。比如村里引進了幼兒園、養老院、農家院,相關產業也初步發展起來。2021年油菜花節期間,3萬多人前來旅游。這說明垃圾分類崗位正在成為綠色經濟的競爭力。

  8.完善垃圾分類管理的行政法規、規章和標準。

  為了進一步規范垃圾分類工作,需要在《固體廢物污染環境防治法》的框架下制定垃圾分類管理規定或垃圾分類處理規定,在此規定下,由生態環境、住房建設等部門共同制定部門規章和國家、行業標準。以垃圾箱的放置為例,由于不同地區的垃圾種類不同,在居民區、街道、醫院、餐飲區、商業區、文教區應該放置什么類型的分類垃圾箱,并發布相應的標準進行指導。



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